Fecha: 28 de Octubre de 2015.
Lugar: La Posada de la Villa
Cava Baja, 9
M
A D R I D
Asistentes:
José María Herrero (invitado), Ana García Hernando, Jaime Porras, Germán
Gamazo, Guillermo Llamas, Fernando Ramírez de Haro, Luís Gutiérrez Martín,
Enrique Zavala, Alberto Sánchez Horneros, Mariano Fernández Bermejo, Jacinto
Santos, Agustín Ruiz, Carlos Sánchez Horneros, Miguel Muñoz Calero y Luis
Yáñez.
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Mas fotografías en: https://vimeo.com/145420611
De un tiempo a
esta parte el concepto que se tenía de la Guardia Civil como parte de las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, ha experimentado un cambio radical.
Cuarenta años desde el final de la Guerra Civil española hasta la muerte del
general Franco, dejaron de alguna forma una huella que nos presentaba a este instituto armado más como un
cuerpo represor que como una institución de ayuda a la ciudadanía. Esta era una opinión mucho
más generalizada en las zonas rurales que en las grandes urbes. Y ha costado bastante
tiempo borrar esa imagen. Hoy felizmente, ese criterio se ha ido difuminando, y
hemos pasado de tenerles miedo a sentir por ellos una gran simpatía. Sus ejemplares
y eficaces actuaciones han
conseguido que este benemérito cuerpo,
en las muchísimas acciones en las que ha participado haya demostrando una y mil
veces su eficacia, y por ello la ciudadanía los admira y respeta.
Desde que en
1844 el Duque de Ahumada fundara la Guardia Civil, tres han sido las razones fundamentales que han caracterizado a este
instituto armado: “Defensa del orden, lealtad al Estado y labor humanitaria de socorro a
la población”. Un cuerpo que es
conocido como la Benemérita, desde el momento en que en 1929 le fue concedida la Gran Cruz de la Orden Civil de Beneficencia por su firmeza y
responsabilidad incondicional al servicio del Estado. Un sobrenombre bien ganado
a pulso desde el momento que su máxima desde su fundación fue y sigue siendo: “El honor es su divisa”, una cualidad moral vinculada al deber, a la
virtud, al mérito y al heroísmo, que trasciende a todos los ámbitos y forma
parte del propio ADN de la Guardia Civil.
Hoy hemos
tenido el honor de traer a este Foro a un insigne y cualificado representante
del cuerpo; José María Herrero Lima,
nacido en Madrid el 6 de Marzo de 1960, que desde el año de 1979 que ingresa en
la Academia hasta la fecha de hoy que ostenta el grado de Coronel, ha recorrido
la escala de oficiales y jefes con brillante palmarés. Como Teniente fue Piloto
de helicópteros y posteriormente instructor de vuelo. Ya de Capitán desempeñó
su cargo en la Oficina de Relaciones Informativas y Sociales (ORIS). De
Comandante sirve como Jefe del Servicio de Protección de la Naturaleza, además
de Jefe de del Area de Coordinación de Especialidades en la Escuela de
Valdemoro para lo cual se requieren amplios conocimientos en Operaciones
Internacionales, así como Negociador de Situación de Toma de Rehenes, etc. Se
incorpora a la Dirección de Adiestramiento de Perros al Servicio Cinológico y
Remonta en El Pardo como Teniente Coronel, donde lleva a cabo la práctica de
las especialidades como la detección de cadáveres sumergidos, de dinero, de
restos orgánicos, de aceleradores de incendios y de cebos envenenados. Ya como
Coronel se hace cargo del Mando del Servicio de Acción Social, cuya
responsabilidad desempeña en estos momentos. Como dato curioso dentro de su
dilatada y reconocida carrera, se le otorgó el título de Riojano del año 1986 a
la Unidad de Helicópteros del País Vasco del que era miembro por su actuación
durante las fuertes nevadas de aquel año. Asimismo el periodista Luis del Olmo
les otorgó el título de “Más bonito que un San Luís”, por el
rescate de 7 montañeros toledanos en los Picos de Europa.
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“Hoy en día el Mando del Servicio de Acción Social
tiene como una de sus prioridades la atención social de asistencia a todos los
miembros del cuerpo, que se gestiona desde la propia dirección, consiguiendo de
esta forma una serie de ayudas complementarias a un salario que es bastante
limitado. Por ejemplo en problemas de enfermedades complicadas y graves, al
margen de las asistencias que presta la Administración, el propio cuerpo le facilita otras con las
que se intenta cubrir todas aquellas necesidades que sean urgentes. Por ejemplo,
desde el momento que las Administraciones Públicas retiraron las ayudas de
guarderías, la propia Guardia Civil habilitó una ayuda para guarderías de los
hijos de sus propios guardias. También se
les gestiona becas para los estudios de sus hijos, seguros que contraten
individualmente, residencias o apartamentos para sus vacaciones, etc. Otra de
las gestiones que siempre se llevan a cabo
es la tramitación y gestión de ayudas a las víctimas del terrorismo. Dado
que han desaparecido los antiguos economatos, se negocian con grandes empresas
y almacenistas precios especiales o
descuentos de los que puedan beneficiarse un colectivo de más de 84.000
posibles clientes. La dirección de la
Guardia Civil, está muy sensibilizada en buscar por los medios a su alcance
todas las ventajas posibles para un colectivo que está permanentemente en
servicio y dispuesto a intervenir de una forma inmediata”.
“Fundamentalmente entre la juventud existe hoy en
día un gran desconocimiento de las funciones que lleva a cabo la Guardia Civil.
Fundada como una policía rural, actualmente controla y da seguridad al 84% del
territorio español. Contra lo que pueda parecer, la Policía Nacional cubre
solamente el 14%, es decir su área de actuación está centrada en las capitales
y en las ciudades importantes. Dentro del propio estamento y dependiendo del
mismo, el SEPRONA (Servicio de Protección de la Naturaleza) es una sección
compuesta de guardias civiles altamente preparados y específicamente dedicados a la protección de
la naturaleza y el medio ambiente, de los recursos hidráulicos, de la riqueza
cinegética, piscícola y forestal. Este servicio que debiera estar en el medio
rural, dado que su principal cometido es el de perseguir los delitos
medioambientales, ha tenido que desplazar su acción a los polígonos
industriales, que es donde mayor número
infracciones se cometen. Entre otros cometidos la Guardia Civil tiene asignados
las misiones siguientes: Control de fronteras, seguridad ciudadana, seguridad
vial, lucha antiterrorista, violencia de género, orden público, delincuencia
informática, desactivación de explosivos, protección de edificios, integridad
territorial en el mar, aire y montaña y protección de altas personalidades.
Estas obligaciones exigen una alta especialización en todos aquellos que han
sido destinados para cumplir eficazmente con la labor para la que han sido
preparados. Son verdaderos especialistas cuya profesionalidad es reconocida no
solamente en nuestro país, sino allende nuestras fronteras, desde las que
demandan y reconocen diariamente su gran valía”.
“No cree que fuese positivo que la Guardia Civil
tuviese un canal de televisión propio, cree que sería mucho más interesante la
colaboración de una cadena televisiva que divulgase el quehacer diario del cuerpo,
algo similar a lo que está haciendo La Sexta TV en colaboración con la Policía
Nacional en el programa “Policías en acción”, donde un equipo de profesionales
del medio acompaña a unos policías, casi
siempre en ciudades y fundamentalmente
durante la noche, en aquellos servicios en los que son requeridos. Un programa
que está muy bien realizado y que pone de manifiesto la gran profesionalidad de
la policía en la persecución de delitos. En el caso de la Guardia Civil sería bastante
más complicado, ya que el hecho de tener una cobertura tan amplia sobre el
territorio nacional, resultaría casi imposible presentar la infinidad de casos
que pueden suceder en todos aquellos
lugares en los que el cuerpo presta sus servicios. De todas formas sería bueno
que un canal de gran cobertura diese amplia información de las actividades del
instituto armado en su labor policial”.
“En muchas ocasiones se ha dicho que entre la
Guardia Civil y la Policía Nacional había cierto tipo de enfrentamientos; es
posible que haya habido casos de algún enfrentamiento que otro, pero más por
una cuestión de celos personales que por otra cosa, nunca institucionalmente.
Además la ley es muy clara a este respecto, hay una demarcación de Policía y
otra de Guardia Civil. En temas de drogas tienen competencia los dos cuerpos,
en aeropuertos la policía tiene las competencias en el tema de documentación y
la guardia civil en asuntos fiscales. Se puede asegurar que lo que existe es
una sana competencia, aunque en esporádicas ocasiones pueda haber algunas diferencias
de pareceres, sobre todo en aquellos casos en los que los dos cuerpos estén
inmersos en la misma investigación. Actualmente el Director General de la
Policía, Ignacio Cosidó, fue Director del Gabinete del Director General de la
Guardia Civil, de tal manera que toda su andadura profesional la hizo en la
Benemérita, o sea que esa teoría del
enfrentamiento no se sustenta para nada”.
“El hecho de que la Guardia Civil opere como un
cuerpo policial siendo militar, es por varios motivos. Si la Guardia Civil
fuese estrictamente policial, con sus sindicatos y sus derechos laborales, el
gobierno en un momento determinado podría estar en manos de esa policía. Una
policía que pudiera convocar a ir a una huelga, todo el Estado estaría en sus
manos. Al Estado le conviene tener un cuerpo similar al de la gendarmería
francesa, carabineros italianos, etc., que en determinados momentos pudieran
llevar a cabo funciones militares, como en el caso de Afganistán, Kosovo, Irak
o Pakistán, donde acompañando al ejército va siempre una unidad de la Guardia
Civil, que es la que ejerce las labores de policía judicial, y esos momentos
depende del Ministerio de Defensa precisamente por su condición militar. La
Guardia Civil, no tiene derecho de huelga, por eso el Estado tendrá en todo
momento una garantía de orden”.
“La Guardia Civil se nutre fundamentalmente de las
zonas más deprimidas y de las clases con menos poder adquisitivo, de ahí que
tengan un sentimiento ideológico fundamentalmente socialista. Todo el que entra
en la Guardia Civil, difícilmente la abandonan, es como si fuese algo
contagioso, casi todos acaban siendo lo que vulgarmente llamamos “civilones”.
Posiblemente en un principio un bajo porcentaje, piense en asegurarse un
salario y con la intención de estar un tiempo y después buscar otro trabajo,
pero una vez entran en la institución son raros los casos que dejan el cuerpo”.
“La UME (Unidad Militar de Emergencias) destinada
a intervenir en situaciones extremas, cree que ha sido un gran acierto su
creación, aunque en ocasiones se pueden duplicar o triplicar las actuaciones
con la Guardia Civil y con Protección Civil. Por ejemplo en el caso de
incendios, los primeros que acuden siempre son los paisanos de los pueblos
y siempre organizados por la Guardia
Civil que es el cuerpo que está más cercano a la catástrofe, y solamente se
llama a la UME cuando el incendio está descontrolado y es entonces cuando estas
unidades, preparadas por la propia Guardia Civil y Protección Civil, entran en
acción y actúan con una gran eficacia”.
“Otra de las responsabilidades que tiene asignada
la Guardia Civil, son las negociaciones en el rescate de rehenes, las cuales
van siempre unidas a una operática policial. Se actúa siempre bajo la
supervisión de un juez que es el que dice lo que se puede o no se puede hacer,
y el momento en que hay que intervenir. En estos casos se constituye una mesa
de negociadores compuesta por un psicólogo, un negociador principal, un
negociador secundario y una serie de enlaces con los que se monta el
dispositivo adecuado para intervenir en el momento oportuno, pero siempre con
un respaldo judicial”.
“La islamización del continente europeo va a pasos
agigantados con notables diferencias en el modo de gestionar de unos a otros
países, por ejemplo en España en mayor o menor medida, se intenta adaptar a los
que llegan a nuestro país a nuestra forma de vida, aunque siempre hay un sector
que está radicalizado religiosamente y nunca se integrará debido al fanatismo
islámico. A comienzo de la década de 1960 del pasado siglo, Francia cometió un
grave error con los argelinos a los cuales nunca no se les integró en la
sociedad francesa, lo que les obligó a crear sus propios guetos, algo que aún
hoy en día es un problema latente que está ahí. Otros países como
Alemania, Gran Bretaña y Países Bajos
que no tuvieron este tipo de problemas y se encontraron muy cómodos durante
años, ahora tendrán que aprender de los desaciertos cometidos por Francia,
mientras en España al ser frontera ha tenido que enfrentarse a este problema
durante las últimas décadas, por ello estamos mejor preparados para luchar primero
contra el yihadismo que es la más grave dificultad y la amenaza más violenta
que nos acucia y en segundo lugar, el control de la frontera con una migración
descontrolada y masiva, que se está tratando como mejor se puede, aunque es
dificil dado que los que intentan pasar clandestinamente la frontera, son
gentes desesperadas que no tienen nada que perder. La Unión Europea, EE.UU. y las naciones del
primer mundo, tienen que ser conscientes
que la solución no está en colocar alambres con cuchillas intimidatorias, sino
en crear en los países subsaharianos unas estructuras empresariales que
permitan a los ciudadanos de allí encontrar puestos de trabajo que cubran las
necesidades mínimas de subsistencia de sus gentes”.
“Cataluña es un problema que está encima de la
mesa y la Guardia Civil, la Policía, Protección Civil, la UME y el ejército
están a las ordenes del Gobierno que es el que tiene que decir que es lo que
hay que hacer y todos tienen la obligación de aceptar las ordenes del gobierno
sin discusión alguna. El problema catalán cree y espera que se solucione con una acción política, pero las heridas que
han producido durante los últimos años, tardarán mucho tiempo en cerrarse. El
enquistamiento de la sociedad catalana donde aproximadamente un 50% apoya el
secesionismo y el otro 50% se declara no independentista, provoca un
enfrentamiento social y de intolerancia que jamás debió permitirse”.
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Además nos
dijo:
“El problema de los inmigrantes sean de los países
que sean, no está ni en el aislamiento ni en la represión, y además la labor no
es solamente el acogerlos, sino integrarlos”.
“En la Guardia Civil en el momento que se
demuestra y se comprueba que un miembro del cuerpo ha cometido un delito, no
hay corporativismo de ningún tipo”.
“Cree que se está interviniendo demasiado en la
cadena medioambiental, la naturaleza es mucho más sabia que el hombre en estos
quehaceres, aunque por supuesto con las ayudas de control y sanciones en caso
de abuso”.
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El Coronel
Herrero nos hizo una sinopsis de lo que el instituto armado representa en la
actualidad. Un Guardia Civil cuya honra,
valor y reputación siguen siendo las máximas
del cuerpo y son las virtudes que le han dado la gloria y el prestigio del que hoy
gozan. Todos saben que cuando la desgracia se ceba con cualquier colectivo o en
el lugar más remoto, siempre habrá un número de la Guardia Civil dispuesto a
actuar y socorrer a todo aquel que se encuentre en una situación angustiosa aún
a riesgo de su propia vida.
Dentro de las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, la Guardia Civil posee esa cualidad
moral vinculada al mérito, a la virtud y en muchos casos al heroísmo, que
trasciende a todos los ámbitos y que le lleva en todo momento a cumplir
estrictamente con el deber, lo cual es
sinónimo de honestidad y honorabilidad.
Hoy más que
nunca el ciudadano valora y se encuentra seguro cuando la Guardia Civil está
cerca de él. Sabe que su labor de socorro en caso de necesidad estará presidida
en todo momento por la eficacia y la profesionalidad. La figura de esa Guardia
Civil con brillante tricornio firmemente sujeto por el barbuquejo a su
barbilla, un pesado capote, botas de caña alta y montada sobre un caballo de
gran alzada, patrullando los campos, se ha transformado en otra de indumentaria
más adecuada con los tiempos actuales y disponiendo de recursos que antaño no
podían ni siquiera imaginarse. Medios tecnológicos avanzados, hoy son
utilizados por guardias civiles con una preparación a la altura de la mejor
policía del mundo, de tal forma que su servicio en labores de extrema necesidad
y humanitarias, son demandados fuera de nuestras fronteras por muchos países
que son conocedores de su eficiente trabajo.
José María ha
sido un honor tenerte en este Foro. Has despejado muchas dudas, lo cual siempre es bueno.
Nuestro
ofrecimiento siempre estará en pié, la “Jaula de Gatos” te recibirá con los
brazos abiertos cuando desees visitarnos, será un placer.
Muchas
gracias.
Por: Luís
Yáñez.
